Разглашение информации, составляющей понятие коммерческая тайна, может нанести фирме серьезный ущерб, повредить ее репутации. Поэтому необходимо принимать меры, чтобы коммерческая тайна была надежно защищена. Для этого нужно разработать и утвердить специальный локальный акт - Положение о коммерческой тайне, где будет установлен режим охраны конфиденциальных сведений, четко определен перечень таких сведений, а также перечень должностных лиц фирмы, имеющих к ним доступ. Рекомендуется включать Положение о неразглашении коммерческой тайны в трудовые и гражданско-правовые договоры (ст. 57, п. 2 ст. 139 ТК РФ).
Что такое коммерческая тайна
Коммерческая тайна
- это информация, которая обладает тремя следующими признаками:
имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность именно потому, что она неизвестна третьим лицам. То есть она позволяет ее обладателю при существующих или возможных условиях увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке, получить иную коммерческую выгоду;
К ней нет свободного доступа на законном основании (в Перечне сведений конфиденциального характера, утвержденном Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188, коммерческая тайна отнесена к конфиденциальной информации);
обладатель этой информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Такие признаки коммерческой тайны закреплены в статье 139 Гражданского кодекса РФ.
Коммерческая тайна регулируется в основном двумя нормативно-правовыми актами - Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». Отдельные положения о коммерческой тайне содержатся и в других нормативных документах, они представлены в таблице.
Нормативные акты о коммерческой тайне
Нормативный акт
Что регламентирует
Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»
Отношения, связанные с коммерческой тайной, передачей информации, составляющей коммерческую тайну, охраной ее конфиденциальности
Статья 139 Гражданского кодекса РФ
Понятие коммерческой тайны. Кто несет ответственность за убытки, причиненные разглашением коммерческой тайны
Статья 2 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ
Понятие информации
Перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента РФ
В этом перечне коммерческая тайна и конфиденциальная информация отнесены к одному и тому же понятию.
Постановление Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 24 ноября 1998 г. № 3900/98 от 6 марта 1997 г. № 188
Информация теряет статус коммерческой тайны, если она становится общедоступной
Статья 57 Трудового кодекса РФ
Предусматривает возможность включения условия о неразглашении коммерческой тайны в трудовой договор с сотрудником
Можно ли отнести к коммерческой тайне компьютерную программу, документ, товар?
Нет, поскольку коммерческой тайной может быть только информация, а не вещественные объекты. Информация - это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах (ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ). Поэтому тайну составляет не сам документ или программа, а сведения, содержащиеся в них. Например, информация о конфигурации программы, ее пользовательском интерфейсе, внешнем виде, принципах работы.
Какую информацию нельзя отнести к коммерческой тайне
Существует перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, он утвержден статьей 5 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». Это сведения:
содержащиеся в учредительных документах фирмы, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
содержащиеся в документах, дающих право на ведение предпринимательской деятельности;
о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
о численности, составе сотрудников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и о наличии свободных рабочих мест;
о задолженности администрации фирмы по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени фирмы;
обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами. Например, это информация, которую продавец обязан предоставить покупателю о товаре (гл. 30 Гражданского кодекса РФ, ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1).
Раньше действовал перечень, утвержденный постановлением Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35, но с принятием Федерального закона «О коммерческой тайне» это постановление фактически утратило силу. В статье 2 закона сказано, что законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне состоит из Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «О коммерческой тайне», других ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ.
Можно ли включить в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, юридический адрес фирмы?
Коммерческой тайной не могут быть общедоступные сведения, например юридический адрес фирмы или домашний адрес ее учредителя. С другой стороны, коммерческой тайной может стать разработанная и используемая фирмой стратегия поведения на рынке, поскольку если она станет известной третьим лицам, то ее могут взять на вооружение конкуренты. Это приведет к потере клиентов, снижению эффективности рекламы и объема продаж, другим негативным для фирмы последствиям.
Коммерческая тайна и трудовой договор
В трудовом договоре с сотрудником можно предусмотреть условия о неразглашении коммерческой тайны (ст. 57ТК РФ). Обязанность соблюдать режим коммерческой тайны можно возложить на сотрудника только с ЕГО СОГЛАСИЯ, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями (есть должности, которые сами по себе предусматривают доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, например бухгалтеры, юристы, менеджеры по закупкам, продажам).
Если в фирме есть Положение о коммерческой тайне, можно в трудовом договоре сделать отсылку к данному нормативному акту. Учтите, что сотрудник, имеющий доступ к коммерческой тайне, должен быть под РАСПИСКУ ОЗНАКОМЛЕН с Положением о коммерческой тайне. А если Положения нет, в трудовом договоре подробно оговорите условия работы с конфиденциальной информацией, составляющей коммерческую тайну. В трудовом договоре с руководителем фирмы нужно предусмотреть его обязанность обеспечивать охрану коммерческой тайны и ответственность за невыполнение этой обязанности.
Пример
В трудовом договоре с юрисконсультом ЗАО «Альфа» А.Р. Арефьевым есть пункт о неразглашении коммерческой тайны. Он выглядит таким образом.
Режим коммерческой тайны - это совокупность мер, которые необходимо принимать, чтобы защитить тайну от разглашения. Рекомендуем принять следующие меры по установлению и охране коммерческой тайны в фирме:
точно определите, какие сведения в фирме составляют коммерческую тайну. Перечень сведений закрепите в Положении о коммерческой тайне, с которым ознакомьте уполномоченных сотрудников под расписку;
разрешение на доступ конкретных сотрудников к коммерческой тайне оформите приказом, с которым ознакомьте сотрудников под расписку;
храните все документы, относящиеся к коммерческой тайне, в закрывающихся сейфах. При этом порядок доступа к документам пропишите в Положении о коммерческой тайне;
если информация хранится в электронном виде на компьютере сотрудника, приказом установите порядок доступа к компьютеру, предоставьте сотруднику индивидуальный пароль;
если информация хранится на локальном сервере фирмы, необходимо, чтобы системные администраторы устанавливали доступ к информации только сотрудникам, определенным приказом по фирме;
если к коммерческой тайне относятся результаты переговоров с партнерами, оформляйте это соглашением сторон с указанием, какие конкретно сведения составляют коммерческую тайну и какой устанавливается режим обращения с ними.
Пример
В ЗАО «Альфа» разработано Положение о коммерческой тайне и ведется журнал ознакомления работников с этим Положением. Документы оформлены так.
Если в вашей фирме нет Положения о коммерческой тайне, в котором определялся бы перечень конфиденциальных сведений, этот перечень можно установить приказом руководителя фирмы.
С данным приказом ознакомьте под расписку сотрудников, имеющих доступ к коммерческой тайне.
Пример
Генеральный директор ЗАО «Альфа» своим приказом утвердил перечень сведений, отнесенных к коммерческой тайне фирмы. Приказ был оформлен таким образом.
