Неоднократное неисполнение трудовых обязанностей

Условия увольнения за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей

Если сотрудник допускает нарушения трудовой дисциплины и не выполняет свои функции в полном объеме или в необходимый срок, его можно уволить за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей. Это основание для увольнения предусмотрено пунктом 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ. Чтобы расторжение трудового договора по данному основанию было законным и обоснованным, нужно, чтобы одновременно соблюдались такие условия:

• сотрудник не исполняет трудовые обязанности без уважительных причин;
• сотрудник совершает нарушение повторно, то есть уже имеет дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора (хотя бы одно);
• это дисциплинарное взыскание было наложено законно и с соблюдением процедуры, предусмотренной статьей 193 Трудового кодекса РФ (у сотрудника взяли письменное объяснение, учли его предшествующее поведение, тяжесть совершенного проступка и т. п.).

Для увольнения по данному основанию имеют значение именно дисциплинарные, а не другие взыскания. Существуют так называемые меры дисциплинарного воздействия, к которым относится, например, неначисление премии. Если такие факты будут положены в основу увольнения, сотрудника скорее всего восстановят на работе.

Не допускайте применения двух дисциплинарных взысканий за одно и то же нарушение (ст. 193 ТК РФ). Если, например, за прогул вы объявите сотруднику выговор, а затем уволите его, суд восстановит его на работе, поскольку права сотрудника в данном случае будут нарушены.

В какой период должны быть совершены и зафиксированы нарушения трудовой дисциплины, чтобы они послужили основанием для расторжения трудового договора по данному основанию?

Дисциплинарные взыскания на момент увольнения не должны быть сняты или погашены. Взыскание погашается спустя год после его наложения, если сотрудник в течение года не будет подвергнут новому взысканию, но может быть снято с сотрудника и ранее приказом руководителя фирмы (ст. 194 ТК РФ). Ошибкой является увольнение сотрудника, который на момент совершения проступка еще имел неснятое и непогашенное взыскание, но к моменту увольнения уже его не имеет, поскольку с момента наложения взыскания проходит больше года.

Какие действия сотрудника можно отнести к неисполнению трудовых обязанностей?

Это нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов руководства, технических правил и т. п. Такими нарушениями, в частности, могут быть:

• отсутствие без уважительных причин на работе или рабочем месте;
• отказ сотрудника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением норм труда (ст. 162 ТК РФ);
• отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования, если оно для сотрудника обязательно;
• отказ без уважительных причин от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности, если это является обязательным условием допуска к работе (п. 35постановления Пленума Верховного суда РФ от 17марта 2004 г. № 2).

Какие причины считаются уважительными для неисполнения трудовых обязанностей?

Перечня таких причин в законодательстве нет, поэтому вопрос об уважительности или неуважительности причины решается в каждом случае индивидуально, с учетом всех обстоятельств, повлиявших на поведение сотрудника. По общему правилу уважительными причинами для неявки на работу считаются болезнь сотрудника, болезнь или смерть его близких родственников, авария, стихийное бедствие и другие чрезвычайные обстоятельства. Уважительной причиной для неисполнения приказов руководства может служить незаконность приказа или распоряжение выполнять такие действия, которые создают угрозу жизни или здоровью сотрудника.

Если вы планируете уволить за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей сотрудника, который является членом профсоюза, необходимо предварительно направить проект приказа об увольнении и копии документов о привлечении к дисциплинарной ответственности в профсоюзный орган (ст. 373 ТК РФ). Если это условие не будет выполнено, сотрудник подлежит восстановлению на работе.

Профсоюзный орган в течение семи рабочих дней со дня получения документов рассматривает этот вопрос и направляет администрации свое письменное мотивированное мнение. Если профсоюз выразил несогласие с предполагаемым решением администрации, то в течение трех рабочих дней проводятся дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. Если общее согласие так и не достигнуто, по истечении 10 рабочих дней со дня направления документов в профсоюзный орган администрация может принять окончательное решение (ст. 373 ТК РФ).

Как провести процедуру увольнения

Поскольку прекращение трудового договора в данном случае будет являться дисциплинарным взысканием, его необходимо проводить по правилам, предусмотренным для наложения дисциплинарных взысканий. Эти правила закреплены в статье 193 Трудового кодекса РФ. Во-первых, необходимо затребовать у сотрудника письменное объяснение совершенного проступка, а при отказе давать объяснения составить об этом акт в присутствии двух-трех свидетелей. Затем нужно издать приказ об увольнении И ознакомить с ним сотрудника под расписку в день уволнения (форма приказа № Т-8 утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). В случае отказа сотрудника подписать приказ составляется акт. После издания приказа можно вносить запись об увольнении в трудовую книжку сотрудника и закрывать его личную карточку формы № Т-2.

Поскольку в личной карточке формы № Т-2 отсутствует специальный раздел о дисциплинарных взысканиях, а учитывать их, тем не менее нужно, дополните форму листом учета дисциплинарных взысканий. Логично включить его в раздел X «Дополнительные сведения». По нему можно легко проследить, не были ли предыдущие взыскания на момент увольнения сняты или погашены.

При увольнении по данному основанию соблюдайте установленные сроки для дисциплинарных взысканий. Взыскание может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня его совершения (ст. 193 ТК РФ). Если взыскание наложено позже, суд восстановит сотрудника на работе.

В месячный срок не входит время болезни сотрудника, его отпуска, а также время, необходимое для учета мнения представительного органа сотрудников. Время отсутствия по другим причинам (например, в связи с отгулами) течения срока не прерывает. К отпуску, который прерывает течение месячного срока, относятся все отпуска, предоставляемые администрацией фирмы, в том числе учебные и без сохранения зарплаты (подп. «в» и «г» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). В сроки наложения дисциплинарных взысканий не включается время производства по уголовному делу, если оно было заведено на сотрудника (ст. 193 ТК РФ).

Сотрудница, имевшая ранее выговор, отказалась без уважительных причин выполнить распоряжение начальника. На следующий день она написала заявление об увольнении по собственному желанию, однако мы ее уволили по пункту 5 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Не нарушили ли мы закон?

Если сотрудница действительно отказалась выполнять свои трудовые обязанности без уважительных причин и имеет действующее дисциплинарное взыскание, наложенное в установленном порядке, то никаких нарушений в ваших действиях нет. Сотрудник обязан предупредить администрацию о предстоящем увольнении за две недели (ст. 80 ТК РФ). Поскольку основание для увольнения за неисполнение трудовых обязанностей возникло раньше, чем основание для увольнения по собственному желанию, а приказ об увольнении был издан в срок, предусмотренный статьей 193 Трудового кодекса РФ, скорее всего оснований для восстановления сотрудницы на работе нет.

Пример

Кассир ЗАО «Альфа» Г.И. Сизова без уважительных причин отказалась выполнять распоряжение непосредственного начальника. Поскольку в апреле 2006 года она была подвергнута дисциплинарному взысканию за опоздания на работу, директор решил уволить ее за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей. Увольнение было оформлено такими документами.